
10月29日,衡水市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李敬恒就2024年全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作情況進(jìn)行發(fā)布。
李敬恒介紹,2024年,全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、執(zhí)法服務(wù)相結(jié)合,審慎實(shí)施行政處罰,以規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),推行執(zhí)法全過程監(jiān)督機(jī)制,以改進(jìn)執(zhí)法方式為抓手,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。該局創(chuàng)新建設(shè)的衡水市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)固證平臺(tái),作為河北省首個(gè)成功完成國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案登記、并應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的區(qū)塊鏈信息服務(wù)項(xiàng)目,今年2月被中央網(wǎng)信辦評(píng)選為2023年區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用典型案例。

聚焦“數(shù)智與科技”,推進(jìn)服務(wù)企業(yè)多樣化。積極拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法手段,有效減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不必要干擾。在原分表計(jì)電、在線監(jiān)控、遠(yuǎn)程執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)固證平臺(tái)等科技執(zhí)法手段的基礎(chǔ)上,探索建設(shè)衡水市涉氣排污企業(yè)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了在線采集、報(bào)送、預(yù)警、監(jiān)管排污企業(yè)的基本信息,通過預(yù)警功能提醒企業(yè)及時(shí)落實(shí)法律法規(guī)、環(huán)評(píng)及排污許可等各項(xiàng)環(huán)保要求,避免企業(yè)因管理不到位導(dǎo)致可能產(chǎn)生的環(huán)境違法行為。截至目前全市共計(jì)有6229家企業(yè)納入日常監(jiān)管,推送各類預(yù)警信息萬(wàn)余條。推廣應(yīng)用河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)App,為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策解讀、典型案例、錯(cuò)題本、執(zhí)法明白紙等十一項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)一步暢通企業(yè)與生態(tài)環(huán)境部門溝通渠道。截至目前,全市7200余家企業(yè)注冊(cè)使用該軟件,登錄次數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)居全省前列。嚴(yán)格落實(shí)輕微違法行為“一次幫扶、兩次督導(dǎo)、三次嚴(yán)懲”的執(zhí)法模式,給予企業(yè)適度的容錯(cuò)改正空間,通過柔性執(zhí)法保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。今年以來(lái),全市辦理免于處罰案件57件,免處罰金額919.66萬(wàn)元,辦理行政處罰案件同比減少55.93%,行政處罰金額同比減少38.47%。

聚焦“監(jiān)管與稽查”,推進(jìn)執(zhí)法檢查規(guī)范化。全過程監(jiān)管執(zhí)法行為,強(qiáng)化移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)時(shí)上傳執(zhí)法記錄,發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、整改問題的全流程線上辦理、全過程可回溯。常態(tài)化開展執(zhí)法案卷交叉互查,不定期選取正反兩面典型案例,進(jìn)行點(diǎn)評(píng)分析,優(yōu)秀典型案例形成匯編,促進(jìn)案件規(guī)范,反面案例剖析問題和不足,提升辦案質(zhì)量。強(qiáng)化執(zhí)法稽查職能,采取非現(xiàn)場(chǎng)稽查與現(xiàn)場(chǎng)稽查相結(jié)合方式,利用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、行政處罰案件辦理系統(tǒng)等信息化工具,聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法全過程開展稽查,重點(diǎn)稽查檢查隨意入企、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法“走過場(chǎng)”問題,嚴(yán)肅查處有案不移、以罰代管等履職不到位的案件,有效規(guī)范和約束執(zhí)法行為。截至目前,對(duì)全市4個(gè)縣市區(qū)開展常態(tài)化執(zhí)法稽查,稽查案卷127份,執(zhí)法記錄874條,發(fā)現(xiàn)問題52個(gè)。

聚焦“中心與重點(diǎn)”,推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法常態(tài)化。聚焦大氣環(huán)境突出問題,扎實(shí)開展揚(yáng)塵、VOCs企業(yè)執(zhí)法幫扶、“散亂污”排查整治等系列專項(xiàng)行動(dòng);聚焦水環(huán)境突出問題,扎實(shí)組織開展城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)法幫扶、白洋淀流域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、大運(yùn)河沿線常態(tài)化環(huán)境執(zhí)法巡查等系列專項(xiàng)行動(dòng);聚焦危廢固廢等突出問題,扎實(shí)開展涉工業(yè)固體廢物執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),全面排查生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患。今年以來(lái),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員37475人次,檢查企業(yè)11182家次,發(fā)現(xiàn)問題4204個(gè),其中違法問題602個(gè),對(duì)環(huán)境違法行為形成嚴(yán)厲打擊和有力震懾。
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